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El objetivo de la licitación es desarrollar una red educativa de banda ancha, que centralizadamente de servicios de acceso a Internet, además de entregar servicios tecnológicos y de contenidos complementarios para las escuelas del país.

Por no cumplir con los requisitos técnicos exigidos se declaró inadmisible la única oferta presentada a la licitación pública de Enlaces, del Ministerio de Educación, sobre la contratación del servicio de acceso de banda ancha y servicio ISP para establecimientos educacionales subvencionados del país.

Dicha licitación busca construir una Red Digital de la Educación, a través de la conexión a Internet de 3000 escuelas urbanas, con anchos de banda entre los 512 k.o. y 4 Mb dependiendo del tamaño del establecimiento. De este modo, Enlaces pretende desarrollar una red educativa de banda ancha, que de forma centralizada de servicios de acceso a Internet, además de entregar servicios tecnológicos y de contenidos complementarios para las escuelas.

El Director Ejecutivo de Enlaces, Didier de Saint Pierre, explicó que “la licitación tuvo que ser declarada inadmisible, porque las empresas de telecomunicaciones no están dispuestas a ofrecer el servicio solicitado. Esta es, sin duda, una llamada de atención que da cuenta de la falta de competencia en el sector”.

“Las escuelas pierden muchas oportunidades al no contar con una red de esta naturaleza. No se trata solo de velocidad de conexión, también de instalar un conjunto de servicios de valor agregado como la administración de contenidos, aspectos de seguridad, acceso privilegiado a portales educativos y a los sistemas del Ministerio de Educación, y acceso a otros servicios complementarios como telefonía IP, entre otros”, agregó.

Conectividad en las escuelas

Las escuelas chilenas cuentan con acceso a Internet desde 1998, año en que la empresa Telefónica Chile donó al sistema escolar, por 10 años, líneas conmutadas de acceso a Internet. Este hito permitió abrir las puertas de las escuelas a la red global. A partir del 2004, el Ministerio de Educación (Mineduc) comenzó a impulsar la conectividad a banda ancha a través de negociaciones con las empresas de telecomunicaciones, las que entregan precios preferenciales a los establecimientos educacionales.

Como parte del mecanismo de incentivo, el Mineduc creó un fondo, al que las escuelas postulan para optar a un subsidio de 50 a 100 por ciento del valor de la conexión a banda ancha.

Al respecto, Didier de Saint Pierre, señaló que “las escuelas contratan su propio proveedor de conexión a Internet de manera independiente, no existiendo ninguna administración de la calidad del servicio. La banda ancha que hoy existe responde a un estadio inicial y suele no superar la conexión domiciliaria simple, con la gran diferencia que en las escuelas es compartida por muchos puntos de acceso”.

No obstante, todos los mecanismos de incentivo realizados, han permitido que en los últimos años disminuya la cantidad de establecimientos que usan Internet conmutada, para dar paso a una conectividad de mejores características. En la actualidad, aproximadamente el 75% de las matrícula tiene acceso a Internet de ella, el 67% accede a una conexión de banda ancha.

A juicio del Director Ejecutivo de Enlaces “estos aportes hoy son insuficientes, ya que Chile necesita más conectividad. Existen varias razones para ello, la primera dice relación con el enorme esfuerzo de inversión en infraestructura digital que está realizando el Gobierno de la Presidenta Bachelet. La cantidad de computadores desplegados en las escuelas se triplicará al 2010, llegando a una tasa inferior a los 10 computadores por alumno”.

“La  diversidad de usos que se da a este equipamiento, entre ellos la capacitación a distancia de los profesores, el acceso a software de gestión escolar y a gran cantidad de recursos y contenidos de aprendizaje cada vez más sofisticados que se están desarrollando en Internet generan una enorme presión sobre la exigua banda ancha existente”, puntualizó.